В последние годы в России наблюдается тенденция к преобразованию районов в округа. Это связано со стремлением к оптимизации системы местного самоуправления и переходу к одноуровневой модели.
На минувшей неделе в Северном районе прошли публичные слушания, которые проводились в рамках преобразования Северного района в муниципальный округ путем слияния всех сельских поселений.
Что это за преобразование? Как оно будет проходить? Какие риски существуют? На эти и другие вопросы жителям отвечал глава Северного района Сергей Коростелев.
«Северный муниципальный район будет преобразован в Северный муниципальный округ с 1 января 2026 года. Весь 2025 год будет переходным периодом, в течение которого пройдет формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, примется его устав, а также завершится урегулирование вопросов, связанных с передачей имущества, — рассказал Сергей Владимирович. — Преобразование районов в округа направлено на повышение качества муниципального управления и более рациональное расходование бюджетных средств. Общий бюджет будет формироваться на весь округ, сократятся затраты на проведение выборов и содержание органов местного самоуправления. В муниципальный округ объединятся все поселения, входящие в состав муниципального района. При этом поселения и муниципальный район утратят статус муниципального образования».
На встречах люди высказывали некоторое беспокойство относительно преобразования района в округ, и задавали волнующие вопросы. Глава района ответил на них открыто и уверенно. В режиме диалога, он заверил, что преобразование позволит сделать управление более эффективным и уменьшить бюрократию, поможет снизить затраты на содержание органов власти и освободить средства для решения других задач.
«Да, конечно, создание округов приведет к сокращению сельских депутатов, но, при наличии депутата от каждого поселения в Совете депутатов округа, возможности участия граждан в местном самоуправлении не будут ограничены. Кроме того, к статусу муниципального округа нет привязки соотношения с количеством населения, а это значит, что после преобразования, Северный муниципальный округ им и останется — его никто не станет присоединять куда-либо. Не изменится и статус населенных пунктов: все льготы, компенсации и прочие виды социальной поддержки останутся прежними. Без изменений сохранятся адрес, регистрация, СНИЛС, ИНН и свидетельства о собственности. Проблем с финансированием тоже не возникнет — в этом вопросе все останется по-прежнему», — ответил жителям Сергей Владимирович и добавил, что поддерживает идею создания муниципального округа, но она должна реализовываться очень аккуратно, без излишней спешки.
Председатель Совета депутатов Северного района Игорь Звыков пояснил, что, по закону, процедура принятия решения о преобразовании принимается при участии жителей района. Именно поэтому обсуждение проходило в формате публичных слушаний в каждом поселении.
«После прошедших публичных слушаний, в ходе которых за процесс преобразования жители всех 12 сельсоветов проголосовали единогласно, вопрос рассмотрят на заседаниях Советов депутатов поселений, затем пройдут районные публичные слушания. Итоги будут подведены на заседании Совета депутатов Северного района, после чего инициатива о преобразовании в округ будет внесена в Законодательное собрание», — прокомментировал Игорь Викторович.
Переход от района к округу — это сложный процесс, который будет тщательно проработан с учетом всех нюансов.